Un fallo que marca un precedente para el comercio regional
La Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) ratificó que la denominada Tasa por Servicio de Control Aduanero (TSCA), aplicada por Ecuador a las mercancías provenientes de Colombia, es incompatible con la normativa comunitaria andina.
La decisión, formalizada mediante la Resolución CAN N.º 2604, confirma el rechazo al recurso presentado por Ecuador y ratifica los criterios previamente establecidos por la Secretaría General de la CAN respecto a esta medida.
Este pronunciamiento representa uno de los acontecimientos más relevantes del comercio exterior andino en 2026, debido a su impacto en las operaciones comerciales entre Ecuador y Colombia, dos de los principales socios comerciales dentro de la Comunidad Andina.
¿Qué era la Tasa por Servicio de Control Aduanero?
A inicios de 2026, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) implementó una tasa aplicable a determinadas mercancías provenientes o originarias de Colombia, argumentando la necesidad de fortalecer los controles aduaneros, la seguridad nacional y la fiscalización de mercancías en frontera.
La medida experimentó varias modificaciones durante el año, incrementándose progresivamente hasta alcanzar porcentajes que generaron preocupación entre los operadores de comercio exterior y las autoridades colombianas.
¿Por qué la CAN declaró incompatible esta medida?
Tras analizar el caso, la Secretaría General de la Comunidad Andina concluyó que la TSCA operaba en la práctica como un gravamen equivalente a un arancel y no como una tasa asociada a un servicio específico prestado al importador.
Según el organismo regional, la medida incumplía principios fundamentales del Programa de Liberación Comercial de la Comunidad Andina, que garantiza la libre circulación de mercancías entre los países miembros.
La CAN señaló además que el cobro no guardaba una relación directa con el costo real de un servicio individualizado, característica esencial para que un cobro pueda considerarse una tasa legítima dentro del marco comunitario.
Impacto para importadores y exportadores
La ratificación de esta decisión genera varios efectos positivos para el comercio regional:
Mayor previsibilidad comercial
Los operadores de comercio exterior podrán planificar sus operaciones bajo un marco regulatorio más estable y alineado con los compromisos internacionales vigentes.
Reducción de costos para las importaciones
La eliminación de medidas consideradas incompatibles con la normativa andina contribuye a evitar sobrecostos que afectan la competitividad empresarial y el flujo normal de mercancías.
Fortalecimiento de la integración regional
La decisión reafirma el papel de la Comunidad Andina como organismo encargado de garantizar el cumplimiento de las normas que promueven el comercio intrarregional.
Mayor seguridad jurídica
Las empresas que realizan operaciones entre Ecuador y Colombia contarán con mayor certeza respecto a las reglas aplicables al intercambio comercial dentro del bloque andino.
¿Cómo afecta la relación comercial entre Ecuador y Colombia?
Colombia es uno de los principales socios comerciales de Ecuador dentro de la región andina. Durante los últimos meses, la aplicación de la TSCA y las medidas de respuesta adoptadas por Colombia generaron tensiones comerciales que impactaron el flujo normal de mercancías y aumentaron la incertidumbre para diversos sectores productivos.
La ratificación de la CAN busca restablecer las condiciones de libre comercio establecidas en el Acuerdo de Cartagena y fortalecer la integración económica entre ambos países.
¿Qué deben hacer ahora las empresas?
Ante un entorno regulatorio cada vez más dinámico, las empresas vinculadas al comercio exterior deben mantenerse actualizadas sobre los cambios normativos, las resoluciones comunitarias y los requisitos que puedan afectar sus operaciones de importación y exportación.
La planificación logística, la gestión de riesgos y el cumplimiento normativo continúan siendo factores clave para mantener la competitividad en los mercados internacionales.
La visión de RCB Global
El fortalecimiento de las relaciones comerciales entre Ecuador y Japón representa una oportunidad que las empresas ecuatorianas no deberían pasar por alto. Sin embargo, aprovechar este escenario requiere planificación, cumplimiento normativo y una estrategia logística eficiente.
Las empresas interesadas en expandir sus operaciones hacia mercados internacionales deben comenzar a evaluar aspectos clave como requisitos de importación y exportación, certificaciones, gestión documental, trazabilidad de la carga y optimización de su cadena de suministro.
En RCB acompañamos a importadores y exportadores en cada etapa de sus operaciones de comercio exterior, brindando soluciones integrales en logística internacional, almacenamiento, aduanas y cumplimiento normativo.
Contar con un aliado estratégico permite a las empresas enfocarse en el crecimiento de sus negocios mientras gestionan sus operaciones internacionales de forma segura, eficiente y competitiva.
La apertura de nuevas oportunidades comerciales con mercados como Japón confirma que la preparación y la capacidad de adaptación serán factores determinantes para el éxito de las empresas ecuatorianas en el escenario global.
